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Plano de Governo (2025-2028)

1. Administração e Gestão Pública

Revisão de Cargos Comissionados e Salários:

  • Reduzir o salário do Prefeito.

  • Enxugar a máquina pública com a revisão do número de cargos comissionados.

  • Revisar e ajustar salários de acordo com o mercado e a função pública.

  • Manter o capital humano qualificado, competente e que apresenta resultados para comunidade, independentemente do partido político.

Reorganização das Secretarias:

  • Enxugar a máquina pública com a fusão de secretarias para maior eficiência e redução de custos. Incluindo a reorganização de determinados cargos de secretários, os passando para coordenadores.

  • Criação da Secretaria de Habitação e Assistência Social.

  • Criação da Secretaria de Proteção e Defesa Civil.

  • Combater os apadrinhamentos políticos.

Gestão com Metas e Indicadores:

  • Implementar gestão por objetivos, processos e indicadores de desempenho (KPIs). Gestão com base em evidências e resultados.

  • Implantar o Programa de Participação de Resultados focado na meritocracia e a produtividade. Programa para bonificação de servidores com base em suas entregas que serão balizadas por indicadores claros e pactuados previamente. O mesmo critério será usado nos contratos da prefeitura.

  • Analisar a eficiência atual da gestão de ISO implantada em gestões passadas.

  • Implementar sistema de Business Intelligence (BI) em setores como Saúde, Educação, Planejamento Urbano, Saneamento Básico, Gestão Financeira, Turismo e Segurança Pública.

  • Monitoramento contínuo e publicação de resultados para transparência e accountability.

  • Simplificar, desburocratizar e informatizar permanentemente as rotinas de trabalho para torná-lo menos burocrático, mantendo a transparência e a segurança jurídica.

  • Criação do projeto de desenvolvimento integrado de longo prazo para Gramado. Denominado Gramado 2050.

Inovação e Tecnologia:

  • Digitalização dos serviços públicos para maior eficiência.

  • Criação de App tipo 1746, Colab, Minha Saúde BH ou similares que permita aos cidadãos reportarem problemas urbanos, surgirem melhorias e interajam com a administração pública, bem como tenha o SUS conectado ao cidadão.

  • Investir em acessos públicos eficientes de transparência das ações e contas da Prefeitura.

Governança Corporativa

  • Estabelecer práticas de gestão empresarial éticas e transparentes, como a composição do conselho, combate implacável à corrupção e compliance.

  • Criação do Conselho de Prefeitos.

Gestão de Riscos

  • Estabelecer ações integradas a todos setores da prefeitura para identificar, avaliar e mitigar possíveis ameaças que possam afetar as finanças, operações e os serviços prestados à comunidade.

 

2. Saneamento Básico

Universalização do Saneamento:

  • Mapeamento das áreas sem cobertura de saneamento e priorização dessas regiões com a devida atualização do plano de saneamento municipal.

  • Ação efetiva para conexão à rede de esgoto e estação de tratamento.

  • Investimentos em infraestrutura para expansão da rede de abastecimento de água e esgoto.

  • Potencializar o uso da estação de tratamento de esgoto e a manter modernizada.

  • Incentivos para a adoção de tecnologias de saneamento descentralizado em áreas rurais e de difícil acesso.

  • Engajar a comunidade na gestão e fiscalização dos serviços de saneamento.

  • Estabelecer parcerias público-privadas para expansão e modernização da rede de saneamento.

  • Estudar a implantação de tecnologias, tipo as israelenses ou similares utilizadas pela SABESP no saneamento básico de Gramado.

  • Programas de educação ambiental para uso consciente dos recursos.

Gestão de Resíduos:

  • Implantar o lixo zero via usinas de processamento de resíduos, estudando o melhor modelo para Gramado, seja o de Joinville (Unidade de Recuperação Energética), Garibaldi (Usina Bionergia Soluções Sustentáveis) ou similares.

  • Implementação de coleta seletiva em toda a cidade com o devido alinhamento do descarte.

  • Incentivo à reciclagem e compostagem.

 

3. Transporte e Mobilidade Urbana

Modernização do Transporte Público:

  • Substituição gradual dos ônibus a diesel por veículos elétricos, híbridos ou de tecnologias menos poluentes, bem como a inclusão de conforto térmico, acessibilidade e tecnologias.

  • Criação de paradas de embarque e desembarque climatizadas e modernas alinhadas a estética urbana, alinhadas a mudança do sistema de transporte público.

  • Integração de novos modais, como bicicletas compartilhadas e análise da implantação de VLT ou similares.

Plano de Mobilidade Urbana:

  • Efetivar o alinhamento dos diversos planos com o PDDI para efetiva solução da mobilidade urbana no município.

  • Criar o Grupo de Estudo de Mobilidade Urbana, para dar suporte à implantação do plano de mobilidade com todas as partes interessadas.

  • Efetivar as ações do Plano Diretor quanto ao deslocamento de escolas e sedes dos serviços públicos da área central.

  • Implementação efetiva do plano de mobilidade, com foco em acessibilidade, segurança e eficiência.

  • Restauração e construção de novas calçadas, ciclofaixas e ciclovias, além de manutenção contínua do asfalto.

  • Reorganizar a coleta de lixo e obras impactantes a transitabilidade, para horários noturnos ou alternativos.

  • Comunicação antecipada da agenda de obras municipais, para comunidade e setores produtivos.

Tecnologia, Inovação e Acessibilidade a Todos:

  • Implantação de aplicativo para otimização de rotas e horários do transporte público, alinhado a mudança do sistema de transporte.

  • Criar a tarifa zero para o Gramadense, de forma provisória ou permanente.

 

4. Saúde

Reorganização da Gestão da Saúde:

  • Realizar uma auditoria nas contas do Hospital para análise da viabilidade econômico-financeira com transparência total a comunidade da situação atual e futura, demonstrando a real projeção de abertura de novos serviços.  

  • Analisar a implementação da criação de uma mantenedora própria, Parceria Público-Privada (PPP), Organização Social de Saúde (OSS) ou consórcio intermunicipais com base na eficiência, controle, qualidade dos serviços para a comunidade e custo-benefício para o município.

  • Revisão da estratégia de saúde aliada a um plano de serviços de acordo com as demandas históricas e ao planejamento estratégico de investimentos em tecnologia e melhorias dos serviços oferecidos a comunidade.

  • Manter e ampliar as parcerias com instituições privadas para aumentar a abrangência e eficiência dos serviços.

  • Analisar a implantação da telemedicina para determinadas especialidades, em conjunto a um App tipo Minha Saúde BH.

  • Manter e aperfeiçoar todo os projetos em curso considerados fundamentais e com bom histórico de resultados.

Prevenção e Qualidade de Vida:

  • Incentivar os programas de prevenção e promoção da saúde. Fortalecendo a saúde primária.

  • Incentivo a práticas esportivas e alimentação saudável.

  • Fortalecer os programas de saúde mental e apoios do CAPS e oficinas terapêuticas.

  • Integrar as políticas públicas de esporte, assistência social, educação, cultura e segurança também à saúde, desenvolvendo soluções inovadoras e integradas para potencializar a vida saudável na cidade.

 

5. Educação

Excelência Educacional:

  • Implantar ações para melhoria dos índices de desempenho (IDEB) e demais índices com foco em resultados.

  • Reestudar a distribuição de escolas no município com foco na otimização de recursos humanos e financeiros, com a posterior criação de um Complexo Escolar Modelo, de grande porte, com infraestrutura avançada de ensino, esportiva e cultural, com estudo integral e refeições.

  • Implementar uma escola cívico-militar.

  • Apoiar as ações para efetivação da Escola Técnica Federal.

  • Estudar a criação da escola/creche de referência aberta aos finais de semana, por parceria público-privada para atender aos pais trabalhadores.

  • Fortalecimento dos valores da família nas escolas e da participação em eventos cívicos e culturais da história do município, do Rio Grande do Sul e do Brasil.

  • Investimentos na qualificação dos docentes, no planejamento pedagógico e a ampliação da gestão escolar.

  • Ajudar os jovens estudantes a construir seu plano de vida e carreira.

  • Fomentar a participação em olímpiadas de matemática e similares.

  • Fortalecer a governança nas escolas, com participação efetiva das famílias.

  • Inclusão da matéria Empreendedorismo para alunos do ensino fundamental da rede municipal.

Oportunidades Internacionais:

  • Fornecer bolsas de estudo no exterior para os alunos com melhor desempenho nas escolas públicas.

  • Estabelecer parcerias para programas de intercâmbio cultural e educacional para os alunos com melhores desempenhos.

 

6. Turismo

Inovação na Gestão do Turismo:

  • Auditoria na Gramadotur para garantir transparência e eficiência. Bem como, realizar estudo de viabilidade, de consulta pública, devido a burocracia excessiva, limitação financeira, de recursos humanos e sua possível realocação para Secretaria do Turismo.

  • Priorizar investimentos na Secretaria de Turismo, a transformando em uma secretaria prioritária na administração, estabelecendo uma gestão alinhada ao “trade” turístico, incluindo a indicação do gestor.

  • Reformulação geral do sistema de eventos com o desenvolvimento de novos eventos inovadores para atrair mais turistas.

  • Aperfeiçoamento e investimento em inovações nos maiores eventos de Gramado, dando um olhar de modernidade e novidade.

Valorização dos Moradores:

  • Implementação do selo de empreendimento e comércio parceiro de Gramado com descontos permanentes para os gramadenses e isenções tributárias/fiscais para o estabelecimento privado.

 

Parcerias com o Trade do Turismo:

  • Alinhamento permanente com o Trade do Turismo quanto a estratégia para o turismo no município, fortalecendo a governança participativa do turismo.

  • Manter as práticas de regulação de atos considerados lesivos ao mercado do turismo, como “dumping”, abordagens comerciais agressivas a visitantes, hospitalidade local e controle da poluição visual.

Expogramado:

  • Revitalização do espaço com abertura a grandes eventos com fomento de isenção tributária e apoio a eventos geradores de grande fluxo turístico.

 

7. Habitação e Assistência Social

Moradia Popular:

  • Criação do Bairro Modelo. Um bairro popular de referencial nacional, alinhado ao projeto de desenvolvimento integrado de longo prazo para Gramado, denominado Gramado 2050.

  • Parcerias para construção de habitações acessíveis e sustentáveis dentro do bairro modelo.

  • Desenvolver projetos de habitação social para famílias de baixa renda, incluindo melhorias em infraestruturas existentes com critérios claros, justos e transparente.

  • Fortalecer as parcerias com os governos estadual e federal para aumentar a produção de Habitação de Interesse Social.

  • Reurbanizar e melhorar significativamente as estruturas públicas das áreas de vulnerabilidade social, dando mais dignidade aos moradores dessas regiões.

Assistência Social:

  • Implementar um programa de assistência financeira e psicológica para famílias afetadas por desastres naturais, incluindo ajuda para reconstrução de moradias e recuperação econômica

  • Investir em infraestrutura resiliente, como sistemas de drenagem eficientes, reforços estruturais.

  • Estabelecer um plano municipal de resposta rápida a desastres naturais, com a criação de equipes de emergência treinadas e centros de acolhimento para desabrigados.

  • Promover campanhas de conscientização e treinamento para a comunidade sobre prevenção e resposta a desastres naturais, incluindo a criação de núcleos voluntárias nos bairros.

  • Fortalecer os programas de apoio à primeira infância, idosos e pessoas com deficiência.

  • Fortalecer programas de inclusão digital e de capacitação profissional.

 

8. Urbanismo e Meio Ambiente

Estética Urbana:

  • Planejamento integrado com ações arquitetônicas que respeitem o meio ambiente e o PDDI.

  • Projetos que valorizem a estética e a sustentabilidade urbana.

  • Revitalização do lago Joaquina Rita Bier.

  • Criação de Parques Públicos.

  • Aumentar as áreas com fiação subterrânea.

  • Reorganizar a expansão de novos empreendimentos, analisando o impacto urbano e ambiental.

 

Mapeamento, Gestão de Riscos Geológicos e Drenagem:

  • Mapeamento completo da zona urbana quanto aos riscos geológicos.

  • Implementação de medidas preventivas e de resposta a desastres alinhadas a nova Secretaria de Proteção e Defesa Civil.

  • Implementar melhorias nos sistemas de drenagem do município e criar o projeto calha para imóveis em áreas de risco.

  • Captar recursos para otimizar a drenagem das áreas de riscos.

Meio-Ambiente:

  • Manutenção das zeladorias urbanas, rurais e do horto municipal.

  • Implantar ações de eficiência energética, agricultura sustentável e construções verdes.

  • Gestão eficiente de recursos naturais e proteção da biodiversidade.

  • Realizar PPP, principalmente nos setores de redução de resíduos sólidos.

  • Estruturar os Parques Naturais.

  • Efetivação da Lei do Selo Verde.

  • Efetivar o Plano Municipal da Arborização Urbana, aprovado pela Câmara de Vereadores e propor melhorias.

  • Aperfeiçoar ou retificar a Lei de Incentivos 3465/2015 com a inclusão de empresas que adotem práticas de sustentabilidade ambiental.

  • Reorganizar a estratégia de espaços verdes na cidade.

  • Ampliar as políticas públicas de proteção e bem-estar animal.

 

9. Segurança

Investimentos em Segurança:

  • Manter e aperfeiçoar o sistema de câmeras de segurança em pontos estratégicos da cidade, com integração a uma central de monitoramento com ênfase a segurança.

  • Manter e fortalecer o apoio ao Mocovi Gramado e aos agentes de segurança do município.

  • Melhorar a iluminação em áreas escuras e vulneráveis para dissuadir atividades potencialmente criminosas.

  • Implementar sistemas de alerta em consonância a aplicativos móveis que permitam aos cidadãos reportar incidentes e receber notificações em tempo real.

  • Estabelecer parcerias com empresas para patrocinar iniciativas de segurança, como a instalação de novas câmeras e melhoria da iluminação pública.

  • Investir na revitalização de áreas urbanas degradadas para reduzir a criminalidade associada a esses locais

  • Combate intensivo às drogas, com programas de prevenção e repressão.

 

10. Cultura e Esporte

Aperfeiçoamento do Festival de Cinema e demais eventos:

  • Inclusão dos novos “atores”, tipo influenciadores digitais no Festival de Cinema.

  • Atração de novos patrocinadores e parcerias para ampliar o alcance e a qualidade do evento.

  • Manutenção da Orquestra de Gramado.

  • Efetivar a revitalização do Parque da Carriere com foco em espaço esportivo e cultural para os munícipes.

Fomento a Prática Esportiva:

  • Manter e ampliar os programas atuais bem avaliados.

  • Criar a colônia de férias para os filhos dos munícipes nos meses de férias escolares.

  • Integrar a Secretaria de Educação com a do Esporte e Lazer nos programas de 2º turno/Turno Integral.

  • Atrair novos eventos esportivos para a cidade, para consolidar Gramado como Cidade Sul-Americana do Esporte.

 

11. Economia e Inovação

Diversificação da Economia:

  • Criação de um espaço com isenções tributárias e fiscais para uma nova matriz econômica, em alinhamento a capacidade de criação e manutenção de capital intelectual.

  • Fortalecimento da indústria local com incentivos fiscais e infraestrutura adequada.

  • Manutenção e ampliação de ações alinhadas a lei da liberdade econômica, tais como a permanente desburocratização e facilidade na abertura de empresas.

  • Manter e aperfeiçoar a integração público-privada nas ações de promoção, captação, prospecção e regulamentação de eventos no conjunto da Secretaria de Turismo.

  • Criar o Projeto Cidade Gastronômica

Inovação:

  • App Governança, Ouvidoria on-line, transporte público, Gestão de resíduos, wifi-públicos, Bicicletas Compartilhadas e Aplicativos de Turismo.

  • Educação para Inovação. Criar espaços de inovação nas escolas e centros comunitários para promover a criatividade e o empreendedorismo entre jovens e adultos.

  • Criar o selo “produto de gramado” para os produtos locais.

Apoio ao Setor Rural:

  • Desenvolvimento e aperfeiçoamento do agronegócio no interior de Gramado.

  • Incentivo à agricultura sustentável e apoio técnico aos produtores rurais.

  • Fortalecer a agroindústria com produtos de Gramado.

Fomento ao Empreendedorismo:

  • Programas de capacitação e incentivo ao empreendedorismo local.

  • Parcerias com universidades e institutos de pesquisa para inovação tecnológica.

 

Conclusão

Uma GRAMADO melhor para VIVER, CONHECER e PRODUZIR é um compromisso com a eficiência, a transparência e a inovação, visando uma cidade mais dedicada aos moradores, ao fortalecimento do turismo e a geração de emprego e renda. Com novas ideias e negócios, queremos gerar valor para todas as partes interessadas, diversificando a base econômica, promovendo o desenvolvimento sustentável e assegurando uma qualidade de vida superior para todos os gramadenses.

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